Penerapan pendekatan bertingkat dalam peraturan Kepala BAPETEN tentang keselamatan operasi reaktor nondaya

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 salah satu asas dalam pembentukan peraturan perundang-undangan yang baik adalah asas dapat dilaksanakan. Pendekatan bertingkat merupakan salah satu pendekatan yang bertujuan untuk membuat peraturan ketenaganukliran dapat dilaksanakan. Peraturan Kepala BAPETEN Nomor 2 Tahun 2011 tentang Ketentuan Keselamatan Operasi Reaktor Nondaya mengatur keselamatan operasi di reaktor nondaya tanpa membedakan jenis dan kompleksitas reaktor nondaya. Pada makalah ini telah dilakukan evaluasi terhadap penerapan pendekatan bertingkat di dalam Peraturan Kepala BAPETEN Nomor 2 Tahun 2011 menggunakan dokumen IAEA Spesific Safety Guide Nomor 22. Evaluasi dilakukan terhadap aspek-aspek operasi reaktor, mulai dari aspek manajemen dan verifikasi keselamatan hingga proteksi dan keselamatan radiasi. Berdasarkan hasil evaluasi, penerapan pendekatan bertingkat di dalam pengoperasian reaktor nondaya melibatkan banyak aspek operasi reaktor, sehingga pengaturan ketentuan pendekatan bertingkat hanya dalam satu pasal di Peraturan Kepala BAPETEN Nomor 2 Tahun 2011 kurang memadai dan tidak dapat dapat diterapkan secara efektif. Untuk itu ketentuan pendekatan bertingkat sebaiknya dimasukkan ke revisi Peraturan Kepala BAPETEN Nomor 2 Tahun 2011 atau dimasukan ke dalam prosedur perizinan.